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无锡:推进全方位高水平开放加快国际化建设

原标题:无锡日报 - 坚定推进全方位高水平开放 加快构建世界格局中的无锡

7月9日,市委、市政府召开全市对外开放大会,深入学习贯彻习近平总书记关于新时代扩大开放的重要论述,总结工作,分析形势,明确今后一个时期扩大对外开放的目标任务。省委常委、市委书记李小敏强调,全市上下要以习近平新时代扩大开放重要论述为指引,增强信心、保持定力,全面融入国家和省开放大局,坚定推进全方位高水平开放,加快构建世界格局中的无锡, 奋力争当新时代全省对外开放领跑者。市长黄钦主持,市人大常委会主任徐一平、市政协主席周敏炜、市委副书记徐劼出席会议。

李小敏说,改革开放以来,无锡奋进在对外开放最前沿,打造了闻名中外的“日资高地”“韩资板块”“欧美组团”,开创了开放型经济发展的良好局面。特别是近年来,我市认真贯彻习近平总书记关于新时代扩大开放的重要论述,自觉践行开放发展理念,开放规模持续扩大、开放主体彰显活力、开放平台提标建设、开放品牌不断涌现、开放环境趋于改善,对外开放各项工作取得新成效,为全省全国的开放大局作出了积极贡献。但对照高质量发展要求和全省领跑者定位,我市对外开放还存在增长动能有待强化、结构层次有待提升、企业实力有待增强、园区能级有待突破、要素保障有待优化等差距和不足。

李小敏指出,面对当今世界“百年未有之大变局”,总书记系统回答了新时代要不要开放、要什么样的开放、如何更好推动开放等重大命题,为我们做好新时代对外开放工作提供了根本遵循。

全市上下要深刻领会总书记关于开放之门越开越大的鲜明昭示、“一带一路”建设的伟大倡议、经济全球化不可逆转的战略研判、全方位高水平开放的科学论述、以开放促改革促发展的总体要求,充分认识推进全方位高水平开放是顺应时代大势、应对风险挑战、推动高质量发展的需要,更为主动、更加精准、更具韧性、更高质量、更深层次地推进新一轮对外开放,在新起点上开创无锡对外开放新局面。

李小敏强调,建设世界格局中的无锡,是省委对无锡提出的当好全省高质量发展领跑者的“国际坐标”。全市上下要紧紧抓住世界经济动能新旧转换、国际力量对比均衡调整带来的历史机遇,牢牢把握“一带一路”交汇点建设、率先建成开放强省的大局要求,坚定推进全方位高水平开放,加快构建世界格局中的无锡,奋力争当新时代全省对外开放领跑者。一要加快打造开放经济发展新高地,积极构建适应经济全球化趋势的产业体系、贸易渠道、资本平台、服务网络、创新联盟,形成优质优价与优进优出并存的对外贸易形态、高水平“引进来”与高水平“走出去”并重的国际投资格局。二要加快打造对外交流合作新样板,更大力度推进境外项目投资、海外园区建设,更加务实加强国际友城往来交流,提升无锡在全省“一带一路”交汇点建设中的参与度和示范性,创造更多对外交流合作的“无锡经验”。三要加快打造国际营商环境新标杆,不断提高投资环境、创业环境、生活环境的法治化国际化便利化水平,成为全球具有较高知名度美誉度的投资兴业优选之地。

李小敏表示,要更加坚定地推进产业强市主导战略,注重在深化国际合作中深度融入全球产业分工体系,加快构建自主可控的现代产业体系,着力提升无锡在世界产业格局中的地位。一要拓宽拓深合作领域。围绕智能化改造、绿色化转型、服务化拓展、高端化升级等重点,加快提升传统制造业对外合作层次,重点加强战略性新兴产业领域合作,谋划推动未来产业领域合作,积极深化现代服务业领域合作,拓展无锡产业参与全球分工体系的广度和深度。二要创新创优合作模式。在产业优势较强的领域开展领跑式合作,打造“以我为主”的全球产业生态圈;在各有优势的领域开展并跑式合作,使更多优质本土企业进入跨国集团生产采购体系、分享全球化红利;在产业短板突出的领域开展跟跑式合作,逐步增强弱势产业链条的竞争力。三要建好建强合作载体。着眼提高开发区产出效益、增强开发区管理效能、优化开发区功能布局,把各类开发区建成深化改革开放和体制机制创新的先行区、新旧动能转换和高质量发展的引领区、先进制造业和高端服务业的集聚区、高水平营商环境和创新创业的示范区。

李小敏指出,要把实施全面开放战略与创新驱动核心战略结合起来,把自主创新与开放创新统筹起来,力争在若干领域成为创新的思想策源地、资源集聚地、成果首用地,着力提升无锡在世界创新格局中的地位。一要加快集聚全球创新资源。全面落实“太湖人才计划”升级版2.0,打造着眼全球的“双招双引”平台,促进全球创新要素资源在无锡加快集聚。二要更好融入全球创新网络。在更高层次上开展国际学术交流、技术转移、联合攻关等创新合作,鼓励有条件的企业到海外设立、兼并和收购先进研发机构,形成既参与国际制造分工又参与国际科技分工的新格局。三要努力抢占全球创新高点。既要引进先进技术、分享创新成果,更要在科技创新合作中增强自己的创新能力,掌握能在国际上“掰手腕”的关键核心技术,提高技术的自主可控度。

李小敏强调,要有效降低和对冲贸易摩擦带来的不利影响,加快构筑以技术、标准、品牌、质量和服务为核心的外贸竞争新优势,着力提升无锡在世界贸易格局中的地位。一要全力稳增长。积极落实出口退税、贸易便利化等政策,抓实对重点外贸企业“一企一策”服务,引导和帮助企业深度开发细分市场、积极开拓新兴市场,培育更多外贸出口新生力量,推动外贸稳定增长。二要着力提质量。既要聚焦“优出”,深入实施“科技兴贸”战略和品牌扶持工程,推动我市出口从依靠传统成本优势向依靠质量品牌优势转变;又要聚焦“优进”,扩大关键设备及零部件的进口规模,努力创成国家进口贸易促进创新示范区。三要大力促转型。加快外贸结构转型,重点发展生产性服务贸易,不断提高全市外贸结构中的服务贸易占比、服务外包结构中的中高端业务占比;加快外贸企业转型,推动传统代工型外贸企业逐步向研发、设计、核心器件制造等环节升级;加快外贸方式转型,高水平建设国家跨境电子商务综合试验区,进一步降低成本、提升效益。

李小敏指出,要立足当前无锡人均GDP已经迈入发达经济体行列的实际,充分发挥比较优势,提升双向投资水平,着力提升无锡在世界投资格局中的地位。一方面要高质量“引进来”。着眼无锡长远发展需要,大力引进战略性新兴产业项目、先进制造业项目、现代服务业项目,大力引进处于科技前沿、引领未来产业发展的项目,大力引进补短板、优结构、强链条的项目,深入推进投资领域、商事领域便利化改革,积极探索市场化招商模式,鼓励现有外资企业在锡实现总部化、基地化发展。另一方面要高水平“走出去”。支持规模较大、品牌较好、核心竞争力较强的本地企业到境外开展经营合作、资本运作,积极推进西港特区升级版2.0建设,加快阳光、金茂、一棉埃塞俄比亚纺织基地以及通用科技泰国轮胎生产基地、龙道博特中阿(联酋)轮胎生产基地等重大项目建设,推动无锡企业用好全球各类资源。

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